Dopo tre anni di sviluppo collaborativo, la pubblicazione della prima versione della Roadmap di Maturità IGIF-(M)SDI rappresenta una pietra miliare nello sfruttamento dei dati geospaziali per lo sviluppo socio-economico inclusivo delle nazioni. Questa Roadmap di Maturità – che vede la partecipazione dell'UK Hydrographic Office (UKHO) come sponsor principale, nonché dell'Open Geospatial Consortium (OGC), del Gruppo della Banca Mondiale e della National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA) degli Stati Uniti – integra le risorse esistenti fornendo un kit di strumenti quantitativi per nazioni, ministeri, dipartimenti, agenzie, regioni, comuni e persino singole città o porti, per confrontare il proprio sviluppo geospaziale con i principi del Quadro Integrato di Informazione Geospaziale (IGIF) delle Nazioni Unite . Questa iniziativa indipendente si allinea e supporta la missione, la visione e gli obiettivi dell'iniziativa UN-GGIM (Global Geospatial Information Management), che ha sviluppato i principi fondamentali dell'IGIF per tutte le considerazioni relative ai dati geospaziali.
Infrastruttura di dati spaziali (marini)
L'IGIF offre una visione per lo sviluppo e il rafforzamento della gestione delle informazioni geospaziali, al fine di aiutare i paesi a colmare il divario digitale geospaziale, garantire la prosperità socio-economica e non lasciare indietro nessuna comunità. L'infrastruttura di dati spaziali marini (MSDI) è il concetto dell'Organizzazione Idrografica Internazionale (IHO) per un futuro ecosistema di servizi di dati marini in grado di rendere la visione dell'IGIF una realtà. Grazie agli standard OGC, i servizi dati interoperabili dell'MSDI possono "rendere la realtà attraverso la tecnologia". Riunendo questi elementi in un documento semplice e accessibile, l'obiettivo della Maturity Roadmap è quello di fornire un "avvio rapido" quantitativo o un "punto di partenza" per le nazioni che iniziano un'implementazione dell'MSDI in linea con l'IGIF.
Grazie alla sua eredità terrestre, il Toolkit diagnostico SDI della Banca Mondiale è arricchito dai contributi dell'IHO e dell'OGC per massimizzare i benefici per la comunità marina, pur rimanendo in linea con i principi dell'IGIF e, di conseguenza, con gli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile (SDG) delle Nazioni Unite . In termini semplificati, il coinvolgimento della Banca Mondiale è fondamentale per fornire risposte a quesiti relativi al finanziamento (inclusi i business case), oltre al "perché" (ONU), al "cosa" (IHO) e al "come" (OGC). Questo aspetto della misurazione del ritorno socio-economico rappresenta spesso un ostacolo fondamentale che impedisce progressi concreti al di là di concetti e idee. Le integrazioni modulari dell'IHO e dell'OGC garantiscono l'interoperabilità con la metodologia IGIF della Banca Mondiale, che può portare al finanziamento di progetti di sviluppo (M)SDI approvati. Anche come strumento indipendente, la realizzazione di una valutazione (M)SDI fornisce un chiaro punto di riferimento in linea con le migliori pratiche internazionali. Senza un tale punto di partenza, sarà difficile governare e gestire i progressi verso qualsiasi stato finale (M)SDI.
Completamente interoperabile in tutti i domini geospaziali
Nell'ambito dell'iniziativa Federated Marine SDI (FMSDI) dell'OGC , la Maturity Roadmap mira a promuovere lo sviluppo inclusivo di un'infrastruttura di dati spaziali (MSDI) allineata all'IGIF, quale contributo della comunità marittima e navale a un'infrastruttura nazionale di dati spaziali (NSDI) multidominio che abbracci aria, terra, mare, spazio e cyberspazio. Sebbene inizialmente adattata per esigenze specifiche del settore marittimo, la Maturity Roadmap è pienamente interoperabile in tutti i domini geospaziali e scalabile dal livello nazionale a regioni, comuni, città, porti e dipartimenti o agenzie governative.
Nell'ambito della Maturity Roadmap, il concetto di un percorso di sviluppo bilanciato IGIF-(M)SDI mira a promuovere uno sviluppo geospaziale inclusivo attraverso due messaggi chiave: "guidare la tecnologia, non esserne guidati" e "dare valore ai dati, non limitarsi a contarli".
Queste idee gemelle promuovono la governance efficace della tecnologia e degli standard per soddisfare i requisiti nazionali sovrani, per quanto espansivi o limitati, rispetto all'acquisizione e al possesso delle ultime soluzioni tecnologiche indipendentemente da considerazioni costi-benefici. L'OGC contribuisce a questo fornendo le migliori pratiche in merito all'implementazione degli standard, insieme a un forum globale intersettoriale attivo per condividere conoscenze applicate, cooperare su tecnologie emergenti e collaborare allo sviluppo degli standard. L'impegno dei membri dell'OGC a tutti i livelli dello sviluppo socio-economico è fondamentale per realizzare i vantaggi in termini di costi derivanti dall'implementazione comune di tecnologie in diversi paesi, regioni, settori e comunità, indipendentemente dalla spesa economica.
I vantaggi del benchmarking della maturità IGIF-MSDI
Quando applicato in modo oggettivo e indipendente, il benchmarking fornito dalla Maturity Roadmap IGIF-(M)SDI offre una base di riferimento utile per la pianificazione e il confronto per i paesi che intraprendono un programma di sviluppo geospaziale pubblico. L'esempio qui è un grafico radar in uscita su nove categorie di valutazione corrispondenti ai Nine Pathways IGIF, per una base di riferimento iniziale e una base di riferimento successiva due anni dopo. I dati di base provengono da valutazioni del mondo reale effettuate sotto la supervisione della Banca Mondiale e dei partner, che sono state pubblicate apertamente dall'Agenzia per le relazioni territoriali e il catasto della Repubblica di Moldavia. Tali esercizi di benchmarking possono essere eseguiti su diverse scale (da intere nazioni a città o porti) e su diversi domini (dallo spazio al cyberspazio), a volte producendo approfondimenti approfonditi su potenziali opportunità intorno alle disparità scoperte.
La Maturity Roadmap include anche un'appendice orientata alla pratica che copre le best practice per la governance multi-agenzia, dove, durante un programma nazionale di sviluppo geospaziale, più agenzie o dipartimenti potrebbero dover lavorare a stretto contatto per fornire operativamente risultati geospaziali congiunti. Ciò potrebbe essere utile in situazioni in cui tradizioni e convenzioni di lunga data potrebbero aver creato una cultura che non favorisce la stretta cooperazione necessaria per sviluppare soluzioni IGIF-(M)SDI complesse. Tali soluzioni richiedono la messa in comune di competenze, risorse e capacità che una o anche due agenzie non possono fornire da sole.
Un approccio positivo per migliorare le pratiche inefficaci è essenziale per il successo congiunto dell'IGIF-(M)SDI
Una caratteristica cruciale per il successo congiunto di IGIF-(M)SDI è un sano scetticismo e una spinta a migliorare pratiche inefficaci, specialmente quando sono diventate radicate come tradizione, convenzione o "come si sono sempre fatte le cose". Mi piace contrastare tali percezioni, in particolare tra coloro che vogliono veramente evolversi, con la visione che "se fai sempre quello che hai sempre fatto, otterrai sempre quello che hai sempre ottenuto". Le pratiche esistenti a lungo termine potrebbero essere andate bene perché soddisfacevano alcuni requisiti in un ambiente particolare e una volta soddisfacevano efficacemente un bisogno. Tuttavia, mantenere quelle stesse pratiche ora, quando le aspettative della società e la tecnologia sono andate avanti, può portare alla stagnazione.
I dipartimenti e le agenzie dovrebbero promuovere un vivo interesse per il comportamento umano in merito all'uso (e all'abuso) di dati o informazioni. La "governance dura" tradizionale o convenzionale si basa sul presupposto che le persone prendano decisioni sbagliate solo perché hanno informazioni sbagliate o non sufficienti. Questa visione tradizionale della governance dei dati si fonde quindi in misure di conformità dura e sorveglianza della gestione, che includono audit formali, reportistica regolare e approfondita, checklist restrittive e un focus sul comando e controllo dall'alto verso il basso e non negoziabile. Questo approccio era adatto alla tradizionale produzione di massa di prodotti standardizzati, ma è insufficiente di per sé per i moderni servizi dati che sono digital-first per progettazione e caratterizzati da cambiamenti quasi in tempo reale.
La governance soft lavora con la grana del comportamento umano per ottenere risultati migliori tramite abilitazione e responsabilizzazione, piuttosto che solo tramite comando e controllo. I principi hanno la precedenza sulla prescrizione, consentendo così a un'organizzazione di sfruttare le intuizioni approfondite e le esperienze in prima linea dell'intera forza lavoro. Il pensiero scorciatoia, la mancanza di coinvolgimento attivo e le ipotesi sbagliate sono alcuni degli obiettivi chiave per un approccio di governance soft, che richiede comunque il massimo sostegno della governance hard, ma mirato e monitorato in modo significativo utilizzando un approccio basato sul rischio. Combinare i due approcci può produrre risultati sproporzionati e trasformativi, il che è essenziale per il successo congiunto IGIF-(M)SDI che non lascia indietro nessuna comunità.
La roadmap per la maturità dell'IGIF-(M)SDI e le risorse correlate sono disponibili gratuitamente sulla pagina web dell'OGC dedicata alla roadmap per la maturità dell'IGIF-(M)SDI.
Per fornire le migliori informazioni possibili per le future revisioni, iterazioni e l'ottimizzazione della Roadmap, si richiedono feedback ed esperienze pratiche dalla comunità geospaziale tramite riunioni dei membri dell'OGC, forum o direttamente.
La Maturity Roadmap dell'IGIF-(M)SDI è un'iniziativa indipendente, non approvata né ufficialmente collegata a, ma in linea e a supporto della missione, della visione e degli obiettivi dell'Iniziativa delle Nazioni Unite sulla gestione delle informazioni geospaziali globali (UN-GGIM).
Il dott. Gerald J Wong è il Data Governance Lead presso l'United Kingdom Hydrographic Office (UKHO), un centro leader mondiale per l'idrografia e un'agenzia esecutiva del Ministero della Difesa (MoD). Il dott. Wong è l'autore principale dell'IGIF-(M)SDI Maturity Roadmap, essendo uno specialista nel creare sinergie tra la tradizionale governance rigida basata su regole e la moderna e potenziante governance morbida, che lavora con la grana del comportamento umano per ottenere risultati migliori.
In qualità di membro strategico dell'OGC e sponsor dell'iniziativa FMSDI dell'OGC , l' United Kingdom Hydrographic Office (UKHO) è l'agenzia del Regno Unito responsabile della fornitura di dati idrografici e geospaziali marini a marittimi e organizzazioni marittime in tutto il mondo. L'UKHO fornisce supporto operativo alla Royal Navy e ad altri clienti del settore della difesa. Fornendo servizi sia al settore della difesa che a quello del trasporto marittimo commerciale, l'organizzazione contribuisce a garantire la sicurezza della vita in mare (SOLAS), a proteggere l'ambiente marino e a sostenere l'efficienza del commercio globale.
Insieme ad altri uffici idrografici nazionali e all'International Hydrographic Organization (IHO), l'UKHO lavora per sviluppare e aumentare gli standard globali di idrografia, cartografia e navigazione. L'UKHO produce anche un portafoglio commerciale di ADMIRALTY Maritime Data Solutions, fornendo carte conformi a SOLAS, pubblicazioni e servizi digitali per le navi che commerciano a livello internazionale.
