Dans le contexte plus large de la Stratégie européenne pour les données, le JRC ISPRA (le service scientifique et de connaissances de la Commission européenne) collabore avec les États membres de l'UE pour moderniser la pile technologique INSPIRER. Dans le cadre de cette modernisation, on s'efforce désormais d'utiliser les normes de données « telles quelles » plutôt que de développer des extensions spécifiques à INSPIRE, facilitant ainsi l'utilisation de logiciels « prêts à l'emploi » pour la fourniture de données INSPIRE. Ce désir de normes modernes, simples et compréhensibles a donné lieu à OGC API – Features cette année, nous rejoignons l'API SensorThings d'OGC en tant qu'autre Bonnes pratiques INSPIRE – et d’autres API OGC sont susceptibles de suivre.
INSPIRE est une initiative de l'Union européenne entrée en vigueur en 2007 visant à établir une infrastructure d'information spatiale en Europe destinée à rendre l'information spatiale plus accessible et interopérable pour un large éventail d'objectifs soutenant le développement durable.
« L’année 2021 a été très importante pour INSPIRE, car la communauté est actuellement en train d’évaluer la directive, garantissant ainsi qu’elle reste adaptée au nouveau contexte technologique et politique en Europe », a déclaré Alexander Kotsev, chef d’équipe au Centre commun de recherche de la Commission européenne. « D’un point de vue technique et organisationnel, nous travaillons activement à la mise à jour du cadre technique et à la simplification des exigences techniques (voir, par exemple, l’article de la revue en libre accès). Des infrastructures de données spatiales aux espaces de données : une perspective technologique sur l'évolution des IDS européennes).
Des normes plus simples
De toute évidence, Internet et les technologies associées ont considérablement changé depuis 2007, une époque où le terme « cloud » ne signifiait plus seulement une pluie imminente, et où il était encore étrange qu’Apple tente de concurrencer Nokia sur le marché de la téléphonie. En effet, l’accumulation des changements technologiques au cours de cette période a également eu des répercussions sur la manière dont les normes de données sont définies, développées, mises en œuvre et utilisées.
« Si nous examinons la manière dont les normes et leur mise en œuvre sont réalisées aujourd'hui, par rapport à il y a 14 ans, lorsque la directive INSPIRE est entrée en vigueur, nous remarquerons immédiatement plusieurs différences subtiles », a déclaré Alexander Kotsev.
« Tout d’abord, par le passé, les normes étaient excessivement complexes et tentaient de couvrir tous les cas d’utilisation possibles, y compris les cas de niche les plus spécifiques. Cela entraînait des frais généraux considérables et rendait les normes difficiles à mettre en œuvre et à utiliser. INSPIRE, qui s’appuyait entièrement sur des normes aussi complexes, a hérité et étendu les exigences, en supposant que les exigences de codage en dur dans la législation étaient suffisantes pour que les clients, les serveurs, les fournisseurs et les utilisateurs puissent les suivre.
« Deuxièmement, le processus a été linéaire et le cycle de mise en œuvre a été très long (14 ans dans le cas d’INSPIRE). Même s’il a été un succès sur de nombreux plans – comme la création d’une communauté et l’augmentation substantielle du volume de données géospatiales disponibles dans le secteur public – INSPIRE a été décevant sur certains aspects en raison de sa grande complexité et du support parfois limité des outils.
« Maintenant, après avoir appris de ces expériences, nous voulons nous assurer que les outils sont capables de bien gérer les solutions techniques et que les parties prenantes peuvent facilement accéder aux données sans avoir à parcourir des centaines de pages de documentation technique spécifique.
« Je profite de cette occasion pour remercier l'OGC d'avoir facilité ce processus à travers les nombreux hackathons qui ont permis de conceptualiser avec succès ces normes conviviales pour le Web », a déclaré Alexander Kotsev.
En effet, le JRC a récemment publié « Une vision pour l’évolution technologique des infrastructures de données spatiales de l’Europe à l’horizon 2030 » sous la forme du rapport INSPIRE – Une contribution du secteur public à l’espace de données du pacte vert pour l’Europe, qui mentionne les avantages des normes légères et agiles, y compris les API OGC, dans la section 6.4, « Normes agiles ».
Apporter des avantages
Le passage à des normes plus simples, modulaires et basées sur le Web apporte de nombreux avantages aux États membres de l’UE, aux fournisseurs de données, aux utilisateurs de données et aux développeurs de logiciels.
« Les avantages sont multiples », a déclaré Alexander Kotsev. « bonnes pratiques que nous avons approuvé une approche pragmatique pour assurer la contribution du secteur public à la mise en place de l'espace de données du Pacte vert européen, tel qu'il est défini dans l'ambitieux Stratégie européenne pour les donnéesDans ce contexte, grâce aux API de l’OGC, les données INSPIRE seront facilement réutilisables avec d’autres données telles que celles générées par les citoyens et les entreprises privées.
« Tout d’abord, les utilisateurs peuvent désormais facilement consommer les données sans avoir à lire des centaines de pages de documentation technique, mais sont au contraire habilités à commencer immédiatement à interagir avec les données et à créer des prototypes fonctionnels de manière agile.
« Deuxièmement, les fournisseurs de données, qui dans notre cas sont des autorités publiques, peuvent profiter de l’occasion pour moderniser leur infrastructure technologique et mieux servir leurs parties prenantes. Étude API4INSPIRE, les avantages/inconvénients, les coûts et les bénéfices pour les autorités publiques des États membres qui fournissent des données INSPIRE de faire usage des API de l'OGC ont été évalués et des recommandations ont été formulées sur la manière de commencer à les utiliser.
« Troisièmement, veiller à ce que les API de l’OGC soient reconnues comme des services de téléchargement INSPIRE ouvrirait le marché et servirait de catalyseur aux nombreux projets géospatiaux open source et aux fournisseurs de logiciels. »
Dans le futur
L'approbation de davantage de normes OGC en tant que bonnes pratiques INSPIRE devrait se poursuivre à mesure que davantage de normes API OGC seront finalisées et que davantage de membres de la communauté proposeront leur approbation – et celle d'autres normes OGC.
« L’approbation de nouvelles normes dans INSPIRE repose entièrement sur la demande de la communauté, qui est habilitée à soumettre des propositions de bonnes pratiques en fonction des besoins spécifiques des différentes parties prenantes », a déclaré Alexander Kotsev. « En plus OGC API – Features, le OGC SensorThings API la norme est déjà approuvé comme une bonne pratique INSPIRE, ce qui nous donne une formidable opportunité de partager non seulement des données de caractéristiques, mais aussi des données d'observation spatio-temporelles. Je suis assez confiant que d'autres normes suivront bientôt, comme API OGC – Enregistrements. De même, en ce qui concerne le codage des données, nous travaillons très activement avec la communauté sur différents codages de données tels que GeoJSON et plus récemment GeoPackage", a déclaré Alexandre Kotsev.
Ainsi, 14 ans après sa création, et à un moment où le besoin de développement durable est plus grand que jamais, INSPIRE a évolué pour continuer à fournir des données géospatiales accessibles et interopérables à la communauté européenne et au-delà. Et, grâce au soutien croissant d'INSPIRE à la famille de normes OGC API, les parties prenantes peuvent y accéder et les publier d'une manière qui est devenue plus simple et plus utile au fil du temps.
