Convocatoria de participación

Resumen Ejecutivo

En el mundo cada vez más digital de hoy, compartir y comprender datos de manera consistente entre organizaciones y fronteras se ha vuelto esencial. Un requisito fundamental para compartir datos de manera efectiva es usar terminologías claras y universalmente entendidas, conocidas como "vocabularios". Actualmente, no existe un estándar internacional ampliamente aceptado ni un enfoque unificado para administrar y distribuir estos vocabularios a través de servicios en línea. Esta falta de estandarización crea confusión, redundancia e ineficiencia a medida que las organizaciones luchan por combinar, administrar e interpretar datos de múltiples fuentes. Para enfatizar un punto crítico: Si bien nuestro objetivo es desarrollar un estándar universalmente aceptado para los servicios de vocabulario (es decir, los servicios digitales que brindan acceso a vocabularios), explícitamente no buscamos un único conjunto universal de vocabularios; de hecho, el objetivo es apoyar la diversidad y fomentar la reutilización, lo que en última instancia mejora la interoperabilidad.

Para abordar estos desafíos, el Consorcio Geoespacial Abierto (OGC) propone desarrollar un nuevo estándar internacional, un "Estándar de Servicios de Vocabulario", que simplificará la forma en que se comparten, gestionan y utilizan los vocabularios en diversos sistemas. Este estándar establece métodos consistentes para acceder a la información de vocabulario, rastrear cambios y documentar fuentes y actualizaciones. Al estandarizar los servicios de vocabulario, el OGC busca mejorar la interoperabilidad, lo que significa que diferentes sistemas y organizaciones pueden comprender y utilizar los datos de los demás sin problemas, a la vez que reduce significativamente la complejidad y el coste de la gestión de datos y terminologías.

La norma de Servicio de Vocabulario propuesta beneficiará a expertos técnicos, encargados de la formulación de políticas y organizaciones al permitir una comunicación más clara, mejorar la gobernanza de los recursos de datos y fomentar una mayor colaboración e innovación entre sectores y fronteras internacionales.

Introducción

Un servicio de vocabulario es un servicio digital que proporciona acceso a conjuntos estructurados de términos, denominados vocabularios, que se utilizan para describir, categorizar o anotar datos de forma coherente en todos los sistemas. Estos vocabularios pueden incluir vocabularios controlados, taxonomías, tesauros, ontologías y listas de códigos.

Un servicio de vocabulario generalmente permite a los usuarios y sistemas:

  • Descubra vocabularios relevantes para un dominio o tarea

  • Acceda a contenido de vocabulario en formatos estandarizados (por ejemplo, SKOS, JSON-LD, RDF)

  • Busque y explore términos, definiciones, relaciones y metadatos

  • Resolver identificadores (por ejemplo, URI) para términos específicos para recuperar descripciones legibles por humanos y máquinas

  • Reutilizar y hacer referencia a términos en sus propios datos o metadatos

  • Versionar y mantener vocabularios a lo largo del tiempo

Un servicio de vocabulario busca promover la interoperabilidad semántica (la capacidad de los sistemas para intercambiar datos con un significado inequívoco y compartido) al hacer que los vocabularios sean detectables, accesibles y utilizables en diferentes dominios y aplicaciones. A pesar de esta importancia, actualmente no existe un estándar moderno para compartir vocabularios mediante API, y ninguna organización internacional de estándares cuenta con un grupo de trabajo que aborde esta brecha. Las iniciativas comunitarias existentes reflejan un panorama fragmentado, con muchos patrones diferentes de reutilización de vocabulario en uso. La siguiente figura ilustra la situación. El patrón 1 integra todos los elementos que se encuentran en otros lugares en un enfoque de copiar-pegar-reutilizar. El patrón 2 ilustra un enfoque de reutilización mediante coincidencia, que asigna elementos en un repositorio a los elementos en otro. Se utilizan filtros explícitos en el patrón 3, mientras que el patrón 4 muestra la combinación clásica de vocabularios parcialmente acordados, copias parciales de vocabularios existentes y, finalmente, opciones seleccionadas que ya no tienen ninguna conexión con sus fuentes originales.

La variedad de patrones constituye un obstáculo significativo para la interoperabilidad. Cada copia de un vocabulario conlleva el riesgo de que los cambios en el original pasen desapercibidos o de que se realicen ajustes en las copias que no puedan rastrearse hasta el original. Se requieren formas canónicas de metadatos de procedencia y mecanismos de sincronización robustos para respaldar la federación y la creación de subconjuntos en sistemas distribuidos. Un estándar para servicios de vocabulario federado debe abordar el acceso, la sincronización y la identificación de subconjuntos de forma coherente. Además, los marcos de gobernanza y procedencia son esenciales para garantizar la integridad y la trazabilidad de los vocabularios. Dadas las dimensiones geográficas de muchos vocabularios, la federación cobra especial relevancia para OGC, y la alineación de estos servicios con otras API de OGC fortalecería la interoperabilidad del ecosistema OGC en su conjunto. Para abordar estas necesidades, se propone establecer un Grupo de Trabajo de Estándares de OGC para desarrollar y probar modelos de servicios de vocabulario y colaborar con grupos de estándares externos. Esto garantizaría la compatibilidad con la infraestructura RAINBOW de OGC y apoyaría la evolución de servicios de vocabulario federados que tengan en cuenta la procedencia como parte de un entorno de datos abiertos globalmente coherente.

La siguiente lista muestra la lógica detrás del esfuerzo planificado:

  • Compartir datos significa compartir la comprensión de la terminología.

  • Los servicios de vocabulario proporcionan acceso a vocabularios

  • No existe un estándar de servicio moderno aceptado para compartir vocabularios a través de API

  • No existe una organización internacional de normalización con grupos de trabajo que trabajen en un estándar de servicio de vocabulario.

  • Se están llevando a cabo varias iniciativas dentro de las comunidades de práctica

  • Compartir vocabulario a menudo requiere la agregación de múltiples fuentes

  • Los vocabularios grandes y agregados a menudo requieren la declaración de “subconjuntos relevantes” cuando se utilizan en contextos más específicos.

  • La federación y la creación de subconjuntos requieren formas canónicas de metadatos de procedencia y sincronización

  • Los vocabularios federados requieren la estandarización del acceso, la sincronización y la identificación de subconjuntos de vocabularios más grandes.

  • Es necesario establecer acuerdos de gobernanza y procedencia

  • La federación es intrínsecamente una preocupación geográfica en muchos casos; por lo tanto, OGC tiene un interés específico

  • Los servicios de vocabulario de la federación, compatibles con otras API de OGC, amplían el poder de los ecosistemas habilitados para OGC.

  • Esta propuesta se realiza para iniciar un Grupo de Trabajo OGC que pueda probar ideas y buscar enlaces con otros grupos de normas relevantes.

Esta propuesta tiene como objetivo aumentar la conciencia internacional sobre el problema de los vocabularios compartidos y reutilizados y crear una solución en forma de un servicio de vocabulario estandarizado.

Fondo

En un ecosistema digital cada vez más interconectado, el uso de terminología común, accesible de forma estandarizada mediante servicios de vocabulario, desempeña un papel fundamental para garantizar que los diversos sistemas puedan comunicarse, integrarse e interpretar la información de manera coherente. A medida que se intercambian datos a través de fronteras organizativas, nacionales y disciplinares, el significado de los términos debe permanecer claro, preciso e interoperable. Los servicios de vocabulario proporcionan los mecanismos para gestionar, publicar y mantener vocabularios controlados, taxonomías, ontologías y listas de códigos que sustentan la interoperabilidad semántica. Sin ellos, los esfuerzos por armonizar conjuntos de datos, desarrollar servicios reutilizables o habilitar sistemas de conocimiento federados serán fragmentados, propensos a errores e insostenibles. Cada usuario de datos sufre la carga de la búsqueda e interpretación, sin los medios para resolver las ambigüedades. Los servicios de vocabulario eficaces permiten a diferentes actores hacer referencia a conceptos comunes, rastrear la procedencia y la evolución de los términos, y respaldar la comprensión de los datos por parte de las máquinas, formando así un elemento fundamental de las infraestructuras de datos abiertos modernas, los principios de datos FAIR (Localizables, Accesibles, Interoperables y Reutilizables) y las tecnologías de la web semántica.

El desafío, sin embargo, radica en que el estado del arte de los servicios de vocabulario actual es fragmentado e insuficiente. Actualmente, no existe un servicio de vocabulario estandarizado ampliamente aceptado o implementado en la práctica. Existen diversas iniciativas vinculadas a plataformas de software específicas que pueden brindar información sobre cómo podría ser una solución verdaderamente interoperable.

Si bien los modelos de datos de vocabulario más conocidos incluyen SKOS (Sistema Simple de Organización del Conocimiento), OWL (Lenguaje de Ontología Web) y RDFS (Esquema del Marco de Descripción de Recursos), estos solo definen la estructura y las relaciones dentro de los vocabularios. No definen cómo deben comportarse ni funcionar los vocabularios de una oferta de servicios.

Un problema importante es que la «Web de Datos», concebida para depender en gran medida de vocabularios compartidos, es difícil de implementar, en parte debido a la falta de un modelo común de servicio de vocabulario. Como resultado, la interoperabilidad, un principio fundamental, se ve gravemente comprometida al gestionar vocabularios entre diferentes sistemas.

Requisitos

Al analizar la situación actual, es necesario distinguir entre estándares para vocabularios y estándares para servicios de vocabulario. Los estándares del W3C, como SKOS, son sólidos e implementables para estructuras de vocabulario y pueden utilizarse como punto de partida para debates (puntos de partida porque carecen de algunas características esenciales, especialmente al utilizar subconjuntos de vocabularios existentes). Por otro lado, existen diversas normas ISO. Estas directrices ISO son útiles para el diseño de procesos, pero no se traducen en API de servicios ni en comportamiento operativo.

El objetivo es definir un enfoque de servicio independiente de cualquier plataforma de software específica. Si bien muchas instituciones europeas utilizan la misma plataforma, depender de una única tecnología de backend no es la solución. En su lugar, se necesita una API estándar y una definición de comportamiento, independientemente de la tecnología de implementación, para lograr una verdadera interoperabilidad.

La funcionalidad de un servicio de vocabulario implica varias capacidades críticas. Un servicio de vocabulario debe ser capaz de gestionar términos individuales y conjuntos y subconjuntos de términos. Debe anunciar y describir diferentes subconjuntos de vocabularios y explicar las relaciones entre ellos, incluyendo las superposiciones y extensiones.

Además, el servicio debe permitir a los consumidores recuperar no solo el contenido, sino también la información de procedencia, indicando el origen y el historial de gestión de los vocabularios y sus subconjuntos. La ausencia actual de estas capacidades obliga a los usuarios a copiar manualmente los vocabularios, lo que fragmenta el conocimiento e impide una reutilización eficiente. El servicio de vocabulario ideal debe ser compatible con estas relaciones complejas, las actualizaciones dinámicas y la procedencia, lo que permite un uso verdaderamente distribuido y federado de los vocabularios en todas las organizaciones.

Otras iniciativas

Otras organizaciones también consideran la posibilidad de proporcionar vocabularios y servicios de vocabulario.

Se ha previsto un taller para considerar la federación de vocabularios (envío pendiente) en SciDataCon 2025 (13-16 de octubre de 2025): Resumen · Indico.

Entre los participantes debería figurar la Alianza OntoPortal | OntoPortal , una federación basada en una tecnología específica con casos de uso y API probablemente muy relevantes. Sin embargo, será necesario que una organización de estándares externa se encargue de la gestión.

Los borradores de API para servicios de vocabulario se han debatido en bancos de pruebas anteriores. Sin embargo, no se han revisado formalmente según los requisitos aquí tratados ni se han considerado seriamente para su adopción como entregable del SWG.

Propuesta

Se propone la creación de un Grupo de Trabajo de Estándares (SWG) de OGC para desarrollar una API de servicio de vocabulario con dos clases de conformidad:

  1. Acceso al vocabulario
  2. Gestión del vocabulario

Este SWG también debería definir cómo los servicios de vocabulario, particularmente las uniones y subconjuntos de vocabularios, deberían referenciarse en los estándares de metadatos de servicios y conjuntos de datos, como los registros API de OGC, STAC, ISO 19115, etc.

Estas funcionalidades deben implementarse como API de OGC, utilizando el enfoque de pruebas de bloques de construcción para garantizar que cualquier solución se pruebe para comprobar su compatibilidad con otras extensiones de la API de OGC.

Este SWG debe contar con el apoyo de actividades formalmente financiadas por OGC Research para garantizar que las aportaciones y los resultados consideren los resultados de investigación e implementaciones existentes, como OGC RAINBOW. Al mismo tiempo, esta iniciativa apoyará la evolución de OGC RAINBOW hacia una infraestructura compatible. 

Las actividades deben buscar activamente la colaboración con actividades externas en la mayor medida posible. El SWG propuesto podrá operar bajo el auspicio de los grupos de trabajo existentes del OGC, como el de «Arquitectura» o el de «Geosemántica DWG». Podrá copublicarse a través del Grupo de Trabajo de Datos Espaciales en la Web del OGC/W3C y promoverse activamente en la comunidad del W3C como actividad conjunta en todas sus etapas.

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