Artículo aportado por: Dr.-Ing. Jürgen Moßgraber
Subdirector del Departamento de “Gestión de la Información y Control de la Producción”
Portavoz Adjunto de la Unidad de Negocio “Sistemas de Energía, Medio Ambiente y Seguridad”
Instituto Fraunhofer de Optrónica, Tecnologías de Sistemas y Explotación de Imágenes IOSB
La Comisión Europea tiene una larga trayectoria en la promoción del acceso abierto a los datos públicos en toda Europa, derribando las barreras electrónicas en las fronteras nacionales mediante la creación de modelos comunes de datos y servicios, así como mediante la provisión de legislación complementaria para facilitar tales esfuerzos. La Directiva INSPIRE, que entró en vigor en mayo de 2007, ha sido un elemento fundamental en esta labor.
INSPIRE creó una infraestructura de información espacial en Europa en apoyo de las políticas medioambientales comunitarias y de las políticas o actividades que puedan tener un impacto en el medio ambiente. INSPIRE se basa en las infraestructuras de información espacial establecidas y gestionadas por los Estados miembros de la Unión Europea. La Directiva aborda 34 temas de datos espaciales necesarios para aplicaciones medioambientales, con componentes clave especificados mediante normas técnicas de aplicación.
El proyecto API4INSPIRE
El proyecto API4INSPIRE investigó nuevos desarrollos en estándares y tecnologías geoespaciales, principalmente el nuevo OGC API – Features y OGC SensorThings API Normas (que ahora son ambas Buenas prácticas de INSPIRE), junto con los resultados de la Acción INSPIRE MIG 2017.2 sobre codificaciones alternativas para los datos INSPIRE, evaluando su idoneidad para su uso en el panorama europeo de datos espaciales. Este estudio fue financiado en el marco del Soluciones de interoperabilidad de localización europeas para la acción de gobierno electrónico (ELISE), Parte de la Programa ISA y fue realizado por investigadores de Instituto Fraunhofer de Estadísticas Laborales, GeoSoluciones y Cove de datos, todos ellos con amplia experiencia con los estándares y servicios de OGC.
La metodología
En primer lugar, se desarrolló una estrategia de evaluación para determinar cómo se pueden utilizar mejor estas normas nuevas y emergentes para aprovechar las inversiones existentes de los Estados miembros de la UE en la implementación de INSPIRE, al mismo tiempo que se apoyan nuevos avances en la administración electrónica y el mercado único digital. La metodología de evaluación se diseñó para sopesar los costos y los beneficios entre sí, destacando tanto las fortalezas como las debilidades de las API que se estaban evaluando. En cuanto a los beneficios, esto incluye la flexibilidad, la facilidad de uso para los desarrolladores y la facilidad de descubrimiento, acceso y uso. Desde un punto de vista técnico, debe asegurarse la alineación con la arquitectura actual de la Web y las mejores prácticas de datos espaciales en la Web. También se incluyeron consideraciones de costos, como cambios de infraestructura, necesidad de experiencia adicional, herramientas actualizadas, capacitación, reingeniería de prácticas existentes y aspectos de seguridad. Si bien habría sido preferible contar con métricas cuantificables, el esfuerzo que implica obtener valores verdaderamente representativos requeriría un nivel de complejidad que supera los beneficios supuestos de dicha cuantificación; Por ello, se decidió centrarse en métricas cualitativas que puedan abstraerse fácilmente para diferentes entornos operativos.
Los proveedores de datos
Seis proveedores de datos de Alemania, Francia y Austria aportaron datos, personal e infraestructura a este proyecto y participaron en todas las fases del mismo. En conjunto, estos proveedores de datos gestionan datos de 14 temas de INSPIRE (incluidos datos sobre la calidad del aire y el agua y sobre el tráfico). Los casos de uso se definieron en función de los conjuntos de datos disponibles y de las experiencias de los proveedores de datos con sus consumidores de datos actuales. Se dio prioridad a los casos de uso que incluían API de distintos proveedores, siempre que fuera posible. Se pusieron a disposición en línea numerosos conjuntos de datos como parte del proyecto y se tomaron medidas adicionales para evaluar la usabilidad de los datos a través de estas nuevas API. Esto proporciona información sobre la usabilidad de cada estándar de API y la interoperabilidad entre estándares de API.
Los resultados
La evaluación se centró en diversas facetas de la usabilidad, desde los aspectos de configuración e implementación de la implementación del servicio hasta la facilidad de adopción de la API, e incluyó una amplia gama de partes interesadas en el proceso de evaluación. Se analizaron los resultados de esta investigación, se crearon materiales de orientación pertinentes basados en los conocimientos adquiridos y se difundieron ampliamente entre las partes interesadas. Además, se desarrollaron varias soluciones de software de código abierto, así como extensiones, donde se identificaron brechas (por ejemplo, para geoservidor). Para la provisión de la API de SensorThings, Servidor SensorThings de código abierto Fraunhofer (FROST) Ya está disponible como una solución gratuita y permite una implementación mucho más rápida de aplicaciones del mundo real. En uno de los casos de uso, los datos de las orillas alemana y francesa del río Rin se integraron con los datos del estado alemán de Baden-Württemberg (LUBW) y del Servicio Geológico Francés (BRGM) y la Oficina Francesa para la Biodiversidad (OFB) proporcionó perspectivas alternativas sobre el Rin (ver imagen).
Un resultado central del proyecto es la recomendación de ambos OGC API – Features y OGC SensorThings API Estándares como “buena práctica” para el suministro de datos INSPIRELa documentación del método de evaluación y las estrategias de implementación desarrolladas para las API basadas en estándares, así como las experiencias prácticas de implementación y uso de las API en el contexto de los casos de uso definidos, se pueden consultar en Página del proyecto API4INSPIRE.
